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做精做细做深煤炭产业,新疆煤化工规划

文章作者:社会信息 上传时间:2019-11-12

自治区党委九届十三次全委会暨全区经济工作会议,对县域经济发展具有重要而现实的指导意义。在新起点上,如何谋划和推动转型发展,记者采访了伊金霍洛旗委书记尚志强。 记者:新常态下,资源型地区如何发挥优势? 尚志强:我旗煤炭资源富集,煤炭相关产业对财政税收的贡献率在70%左右,求大求快的发展理念已不可取,挖煤卖煤的发展路径越走越窄,倒逼我们寻找转型发展。 从政策环境看,在雾霾防治和能源消费结构调整的政策导向下,煤制气、煤制油等新型煤化工产业市场空间广阔;从项目承载看,8个产业园区的基础配套非常完善,城市核心区规模大幅拓展,完全具备承载各类项目的能力。 近日,自治区通过了加快江苏工业园区发展的协议,已完成了8平方公里的基础配套建设。从招商引资看,我旗西部还有9块整装井田尚未利用,这也是招引大项目、好项目的一大后发优势。从产业前景看,我旗有煤制油、煤制气等煤化工高端项目,但产业横向、纵向链条松散,发展相关产业和下游产业的潜力十分巨大。 记者:对2015年的工作如何认识? 尚志强:在当前经济增长趋于理性的新常态下,我们不可能放弃优势主导产业或是推倒重来,还是要在做精做细做深煤炭产业上下工夫,实现以煤为基、多元转化,延长链条、增值提效,打造清洁能源输出基地和现代煤化工生产示范基地。未来3年,争取全旗新增洗选能力5000万吨,总装机容量2700万千瓦的13个电源点项目建设取得实质性突破,依托圣圆煤化工基地,抓好神华煤制油项目和汇能煤制气一、二期项目,煤制油和煤制气产能分别达到400万吨、20亿立方米。 记者:如何落实好会议精神? 尚志强:产业多元化是转型发展的必由之路。依托江苏工业园区,落实好江苏省产业转移的差异化政策,用好9块整装煤田的后发优势,推动1500亿元招商任务的落实。 围绕蒙元文化这条主线,发挥成陵、草原两个资源优势,重点开发文化体验、休闲度假、节庆节事三大旅游产品,力争到2017年游客接待量突破280万人次,努力把我旗建成蒙元文化旅游目的地、旅游休闲度假地和区域性旅游集散地。 依托空港物流园区,培育引进大型物流企业和电商总部,推动物流业与电子商务、制造业、商贸业配套发展、联动发展。依托海勒斯壕煤炭物流园区和札萨克物流园区,大力发展煤炭仓储、洗选、配送产业,5年内争取形成1亿吨的外运能力,打造西部乃至全国最大的煤炭物流集散基地。 依托城市核心区,根据周边园区的产业布局,大力发展与产业联系紧密的专业化生产生活性服务业,集聚城市人气商气,实现产城融合发展、互动发展。

新疆煤化工“起大早、赶晚集”

当前,我国可再生能源、非常规油气和深海油气资源开发潜力很大,能源科技创新取得新突破,能源国际合作不断深化,能源发展面临着难得的机遇。 从宁东基地设立之初,负责宁东能源化工基地顶层设计的领导们,便意识到单靠简单的采煤卖煤,不仅无法*大限度地发挥煤炭的效用,而就长远来看,对生态环境也极其不利,因此,如何实现煤炭的清洁高效利用,成为宁东每一个管理者,每一家企业需要共同面对的课题。 在宁东稳步发展的这些年来,这种理念早已根植在园区内每家企业管理者和员工心中。从宁煤集团将煤制油技术国产化,打破了国外的技术垄断,走上世界煤化工产业*道路,到宝丰集团多年来坚持发展现代煤化工产业,两家企业都取得了骄人成绩,宁东能源基地的煤化工产业的规模,充分诠释了习近平总书记所言——“社会主义是干出来的”。 一 回顾·2016·良好的开局 2016 年初,又是一年春节过去了,整个煤炭行业却弥漫着一层愁云,由于经济下行压力不断增大,高耗能行业面临改革调整,清洁能源占比提高等种种因素,煤炭需求整体下滑。加之煤炭去产能是一个漫长的过程,煤炭供大于求的现状一时未能得到改善。 这无疑使国内传统煤炭产业受到了一定的冲击,焦虑和担忧同样侵扰着宁东能源化工基地内的各大企业。部分企业的煤炭销售不出去,只能由管委会出面,组织实施煤电联动机制,抱团取暖,*大限度消化煤炭库存, 商议以折扣价提供给园区内的发电厂,进行内部消化。 然而,作为全国第14个亿吨级煤炭生产基地,居安思危,未雨绸缪的思想早已根治在宁东人的心里。也正是得益于这些思想,在2016年的困境中,宁东人虽然焦虑,却并不恐慌,而是依照自己的节奏,坚持煤炭清洁高效利用,深入实施“12111”发展战略,稳步推进着煤化工产业转型升级的步伐。 回首这一年,一件件事关宁东长远发展的大事、盛事接踵而来。 这一年,对于宁东能源化工基地来说,注定是不平凡的一年。 这一年,习近平总书记来到宁东视察到全球单套投资规模和装置*大的400万吨煤制油项目建成,心情激动的发出了“社会主义是干出来”的讲话,并且又在煤制油项目成功出油之时,发来重要指示,充分肯定了煤制油项目建设所取得的成绩,这也展示了我国能源自主保障的强大能力。 也是在这一年,宁东至浙江±800千伏特高压直流输电工程建成投运,贯通了西北至华东的输电大动脉,标志着宁东国家“西电东送”火电基地建设取得丰硕成果。 这一年,宁东产业转型升级获得国务院通报表扬,供给侧改革、“三去一降一补”任务落实,卓有成效。 二 案例·宝丰·在产业升级中不断进步 在宁东能源化工基地多年来的累累硕果中,成立于2005年的宁夏宝丰能源集团可谓是异军突起,这家民营企业开辟了煤炭深加工的新路径,在煤化工产业转型方面,走出了独具特色的发展之路。 宝丰集团坐落在宁东能源化工基地临河综合工业园区内,拥有红四、马莲台、四股泉、丁家渠四个煤矿,年总产量达840万吨,在这里,煤炭经过多层工序,被吃干榨尽,宝丰能源董事长党彦宝说过,在整个产业链条上,一块煤能生产出100多种产品,每吨身价增值到1500多元。 能做到如此高效利用,宝丰在产业升级上下了大功夫,当年集团投资了152亿元建设焦炭气化制烯烃项目,将焦炭通过气化技术生产甲醇,再通过先进工艺,生产加工成聚乙烯和聚丙烯,填补国内烯烃产品缺口。 煤炭从黑到白,从地下到地上?要经历怎样的过程呢?在宝丰能源集团生产车间内,记者看到了答案。 车间内,煤化工产品生产线正有条不紊地运转着,工作人员告诉记者,从煤矿中开采来的煤炭,首先进入洗煤厂进行洗选,洗选出来的煤分为中煤、煤矸石、煤泥以及中煤,其中中煤、煤泥被送到余热发电厂进行发电。 煤化工产业链以煤炭开采为基础,通过煤炭开采和洗选加工,精煤经焦化生产焦炭,中煤及煤泥进行余热发电;利用焦炉气氢多碳少、煤制气碳多氢少的特点将两者有机结合生产甲醇,甲醇通过DMTO工艺生产乙烯和丙烯,乙烯聚合生产聚乙烯、丙烯聚合生产聚丙烯;焦化副产煤焦油经过深加工生产酚、萘、蒽油、洗油、沥青、咔唑等产品,蒽油、洗油经加氢生产柴油、汽油、液化气,沥青深加工生产道路沥青和碳纤维等产品;副产粗苯经加氢精制生产石油级纯苯;烯烃副产C4经深加工生产MTBE、丁烯-1等精细化工产品。煤炭经过循环经济产业链加工利用后,产品达100多种,附加值大幅提升。生产废水经集中分级净化处理,达到循环水标准全部回收利用,实现园区内污水闭路循环零排放。产品综合生产成本低于同规模独立化工项目约30%,工艺、设备、环保、能耗等综合指标达到了国内*水平。 事实上,我们生活中到处都有聚乙烯和聚丙烯的身影,聚乙烯英文简称PE,PE是一种需求量很大的热塑性塑料,广泛用来制造包装材料、中空制品、管板材、纤维、薄膜。而聚丙烯英文简称PP,同样是一种性能优良的热塑性塑料,常用来制造电器配件、包装、管板材等,在食品、医疗、居家装饰方面应用广泛。“过去十几年,我们的煤化工产业一直在不断升级发展中。”集团规划发展部总经理高明礼告诉记者。 在宁东,像宝丰集团这样紧跟形势,大力开展产业转型升级工作,并从中获益的企业绝不是仅此一家。百斯特公司将煤制甲醇应用于医药行业,生产出甲醇钠、硼氢化钠;神华宁煤集团的煤制油产品可以用于进一步生产洗涤剂、四类润滑油等……这些都大幅度提高了产品的附加值和市场竞争力。 三 展望·2017·腾飞的未来 走过2016的辉煌,迎来了2017的挑战,新的一年里,宁东人未曾懈怠,还将在煤化工产业转型升级方面,做出更多的突破。 据了解,根据计划,2017年,宁东要在总结第一条生产线试车经验的基础上,落实抓好安全,环保等各项工作,以高标准、高效率、高质量加快推进第二条生产线的投料试车,促进400万吨煤制油项目全面建成,确保100万吨煤化工副产品深加工制烯烃项目如期建成投产,全年新增现代煤化工产能300万吨。 同时,全力推进400万吨煤制油二期和沙比克70万吨煤基烯烃及新材料示范项目前期工作,此外,宝丰90万吨焦炭气化制烯烃项目和宝廷40万吨煤焦油及低碳烷烃利用等项目,也有望在年内取得突破性进展。 可喜的是,目前宁东依托对煤制油副产品的综合利用,制造高端精细化工品的系列项目已进入可验收阶段,规划了20多种精细化工产品,总投资50多亿元,工业总产值近120亿元。 说起宁东自身产业转型升级的经验,宁东经济发展局副局长田彦虎兴致盎然,滔滔不绝:“一方面我们促进现有产业升级,把煤化工做精做细,延伸产业链,提高产品附加值和市场竞争力。另一方面,我们促进传统煤化工改造升级,煤制油副产品可以制成烯烃、高端润滑油、液体石蜡等产品;*后,我们培育发展新兴产业,做新材料,比如越华差别化氨纶,氨纶就是用来做紧身衣紧身裤,宁东的氨纶为优衣库长期供应原材料,市场需求也是逐年递增;还有发展高端装备制造,比如国之杰固态锂电池,电池也是装备制造;还有发展新能源汽车产业,引进轻工纺织,宁东还能做床单、被套,制造高档面料等等。” 在宁东几天的采访中,记者从不同人口中听到同样的一句话:“宁东这几年发展非常快”。可以感受到宁东在不断地超越进步,产业升级持续优化发展。 我们有理由相信,在习近平总书记“社会主义是干出来”的号召下,在宁东人“撸起袖子就是干”的精神前,宁东能源化工基地必将以真抓实干、思想争先的一贯作风,继续*和带动我国现代煤化工产业的快速发展。

新疆是我国煤炭资源大区,煤炭预测储量达2.19万亿吨,占全国煤炭预测储量的40%以上。2005年,新疆召开第一次新型工业化建设工作会议,提出把新疆打造成为全国*大的煤炭资源转化产业基地,吸引了数十家国内煤炭煤电煤化工大企业大集团进驻新疆抢占资源先机。 2010年5月召开的中央新疆工作座谈会提出,新疆将建设国家大型煤炭煤电煤化工基地和国家能源资源陆上大通道,把资源优势转变为经济优势,加剧了煤炭企业对新疆煤炭资源争抢的速度。 拥有我国*大整装煤田的准东煤电煤化工产业带,自2005年12月开建至2012年底,吸引了中石化、神华、华能、华电等56家大企业大集团入驻,规划实施包括电解铝、煤制气、煤制化肥、煤炭分质综合利用在内的煤电煤化工等项目93个,号称计划总投资超过9000亿元,而与此同时,准东煤电煤化工产业带的煤炭资源也几乎被瓜分殆尽。 一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者:“'十二五’乃至以前,新疆的政策是以项目配资源,企业项目越大,配套的资源就越多,其实很多企业是'醉翁之意不在酒’,并非要真正发展煤化工,而是为了煤化工项目背后配套的煤炭资源。新疆煤炭煤质好、易开采,价格低廉,很多露天煤矿的坑口价不过几十元一吨,在2013年以前内地煤炭价位高位运行的时候,企业只要卖煤就能有不错的收益,像哈密、准东等地能把煤倒卖到内地就能赚取更高利益,谁会真心实意花大价钱搞煤化工?很多企业提出的项目和新疆实际规划的项目并不一致,导致媒体统计出较为夸张的数字,让外界觉得新疆煤化工投资已经热潮涌动,实际是口号大于行动。” “新疆'十二五’规划提出2015年要建成煤制天然气600亿方,实际上到目前,新疆的煤制气目标也只有庆华集团在伊犁的年产55亿方煤制天然气项目一期13.75亿方项目于2012年7月建成投产,到去年底不过向西气东输二线输送煤制气4.6亿方。可见当时很多企业只不过是打着煤化工的幌子在圈占资源。新疆真正开始大规模发展煤化工正是在2013年煤炭价格下跌以后,单纯卖煤没有出路了,企业才开始真心实意着手发展煤化工项目,延伸产业链,向高附加值煤化工产品要效益。”这位业内人士说。 记者从自治区发改委了解到,2014年新疆新开工的重点煤化工项目7个,总投资2043亿元,比2013年在建和建成的重点煤化工项目增加了2个,投资增加近500亿元,还有预备项目7个,预计总投资1900亿元。今年,新疆重点推进13个煤化工项目,其中10个是煤制气项目,累计产能400亿立方米吨/年;2个为煤制油项目,总产能300万吨/年;1个为煤基新材料项目,产能68万吨/年。 煤制气外运成主攻方向 自治区发改委能源处副处长陈伟东说,在即将到来的“十三五”,发展煤化工仍然是新疆促进经济发展的重要动力,从发展路径来说,就是开发转化、疆能外送,此外国家提出煤炭转化要清洁、安全、高效转化,新疆煤化工“十三五”就是想借助新疆的资源优势、中石化管道和西气东输管道的运输优势,大力发展煤制气,通过管道输送到内地市场。 记者从自治区发改委了解到,新疆“十二五”规划对煤化工提出的目标是,依托优质煤炭资源,以水资源相对丰富或水源较近的伊犁、准东煤炭基地为重点,大力发展现代煤化工,提升传统煤化工,提高技术含量和深加工程度,形成煤制合成氨、煤制二甲醚、煤制气、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤焦化七大产业链,尽快建成一定规模的现代煤化工产业集群。到2015年,建成煤制尿素260万吨、煤制二甲醚80万吨、煤制天然气600亿立、煤制油360万吨、煤制烯烃100万吨、煤制乙二醇100万吨;“十二五”期间新增煤焦化生产能力800万吨。 “目前看来,这一目标今年显然无法实现,受经济形势影响,今后也难以实现。我们正在向国家能源局送审的'十三五’规划中有些指标也放得比较低了。像煤制气这块,我们现在目标定为300亿方,比'十二五’少了一半,就考虑国家配套批的这个'新粤浙’管道(300亿立方米/年),近日已经核准,管道本身建成不难,关键是看市场需求,按照需求配套相应规模的煤制气项目。”陈伟东说。 自治区发改委主任张春林表示,今年国家发改委重新启动并一次性批复了新疆龙宇能源准东40亿立方米/年等3个煤制气项目的节能评估报告。新疆煤制气属于煤电化热一体化建设,建设成本低廉,发展煤制气产业竞争优势强。加上新疆正在启动洁净新疆工程,煤炭清洁高效转化势在必行,发展煤制气、煤制油产业有市场,潜力巨大。尤其在目前国家简政放权和“促投资、稳增长”的总体要求下,加快新疆煤化工等重大工程实施机遇难得,关键要落实用水总量控制方案,落实五项节能措施要求,加快煤制气、煤制油项目节能评估审批工作。 记者从国家开发银行新疆分行了解到,2014年5月,新疆煤制气项目还获国家开发银行巨额融资,国开行新疆分行3年内将重点推动位于准东、伊犁*综合示范区4到5个重点煤制气项目,力争融资总量超过500亿元。 陈伟东说,从市场来看,300亿方的规划还是比较切合内地需求实际,因为有新的需求,比如近年来北京等地为治理雾霾,关停大型燃煤热电厂,新建燃气热电中心,就是对管道气新的需求。 “缩水版”发展规划忧大于喜 对于“缩水”的新疆“十三五”煤化工规划,新疆一些业内人士和*表示,这是新疆煤化工产业针对经济发展现状的务实之举,但从地方政策支持、煤制气入网价格、地方环保压力以及地方经济结构调整等方面来看,新疆煤化工前景忧大于喜。 ——新疆明确不会出台煤化工项目财税补贴等优惠政策。自治区发改委相关负责人说:“煤化工产业现在已越来越市场化,新疆不像沿海富裕省份,自治区财政很难拿出钱补贴,从企业来看,因为新疆煤炭成本低廉,煤制气企业反馈的信息是,只要油价在50至60美元/桶,就能盈利,这表明企业有积极性,也说明压力不大。300亿立方米/年的'新粤浙’管道既然国家已批准要建,就说明肯定有相应的产能去释放,目前新疆煤制气项目大都在建,至于3年后到时是否都能投产,还要看国际油价。目前新疆企业预测都比较乐观,没有企业提出需要政府出台补贴等优惠政策。” ——地方政府从经济结构调整和环保考虑,对煤化工“热情”减退。伊犁哈萨克自治州发改委主任张伟说,伊犁是国家确定的是煤电煤化工基地,庆华、新天、中电投、伊泰等企业进驻伊犁,煤制气远景规模达到135亿立方米,煤制油100万吨。随着前几年煤化工的蜂拥而入,伊犁工业出现几乎清一色重化工的现象,经济结构不合理,现在煤化工进入瓶颈期,给伊犁调整优化经济结构带来机遇,2013年伊犁提出打造“日、月、星、珠”企业集群,大力发展特色农产品加工、清洁能源、生物科技等潜力产业以抵御风险。 与此同时,环保压力也使地方对发展煤化工越来越慎重。今年4月,新疆环保厅发布《新疆维吾尔自治区本级2015年第一季度环境行政处罚信息公开名录》,其中6家个煤化工项目在列,伊犁就有3家:伊犁新天煤化工有限责任公司、新疆庆华能源集团有限公司、伊泰伊犁能源有限公司,涉及违规建设和环境污染等问题。其中庆华能源集团的违法行为主要是,试生产期间向大气排放恶臭气体,未采取措施防止周围居民区受到污染,造成周围群众多次向环保部门投诉;未按环境影响评价报告要求不正常运行水污染治理设施,将蒸汽冷凝液利用雨水排放管道外排至沟渠排向下游农田。 ——煤制气企业呼吁给予入网价格特殊政策。记者从新疆庆华能源集团公司了解到,其在伊犁的年产55亿方煤制天然气项目一期13.75亿方项目于2012年7月建成投产,但由于处在技改阶段,至今没有完全达产,庆华煤制气的入网价格是1.6元/方,尽管自治区出于其示范项目考虑,给予每方0.2元的补贴,但依然亏损。“国家出于能源战略安全的考虑,先用国外进口气后用国内的气,甚至因此价格倒挂。新疆煤制气其实成本较低,每方在1.4元左右,如果国家协调相关管道给予新疆煤制气企业特殊入网价格政策,优惠一点,新疆煤制气就大有可为。”相关内业人士表示。

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