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国航重庆采取六项举措推进风险防控管理工作,

文章作者:社会信息 上传时间:2019-11-03

为进一步加强廉政风险防控管理,增强领导干部和民警廉政风险意识,促进公正廉洁执法,兴义市公安局在2015年11月开展的岗位廉政风险排查基础上,通过认真排查,对廉政风险点进行了梳理,并制定防控措施。

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今年,四川省成都市蒲江县人民法院被该县纪委列为2010年度廉政风险防范管理试点单位后,该院党组庚即采取三条措施,发动和组织全院干警尤其是领导干部,立足本职,识别、查找廉政风险点,并制定具体措施有针对性地开展预防工作,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防控措施得力。 该院健全组织,加强领导。开展廉政风险防范管理,是加强党风廉政建设的一个创新举措,该院党组高度重视此项工作,成立由院党组书记、院长任组长,分管副院长任副组长,庭级部门负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组,领导小组办公室设在监察室,具体负责日常工作。为保证廉政风险防范工作有序开展,该院制定了切实可行的实施方案,将工作细化为“明确岗位职责、排查风险隐患、落实防控措施”三个阶段,明确方法步骤,确定了以审判执行、立案信访、评估拍卖和人、财、物管理为重点查找廉政风险点的部门、岗位和环节,查找工作做到了有领导、有组织、有安排。 抓好教育,营造氛围。该院党组召开扩大会议,认真传达学习相关文件和市、县领导讲话精神,研究制定本院开展廉政风险防范管理的具体方案,并深入进行思想发动。同时组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规政纪和党风廉政建设责任制有关规定,引导大家明确风险概念,认清实施风险点防范管理工作的重要性,掌握廉政风险防范管理基本理念、主要内容和工作办法,树立“审判有风险,用权须谨慎”的意识,培养“办事要有风格、做人要有人格、行为不能出格”的职业操守,自觉参与、主动查找风险点,有力地促进了此项工作规范有效地开展。 多措并举,查找到位。首先对查找内容进行细化,重点查找审判作风、制度机制、岗位职责等三个方面可能存在的廉政风险。其次是规范查找工作流程。设置“岗位自查、部门帮查、分管领导评查、党组织审核”四个环节,通过“自己找、干警帮、领导提、集体审”四个程序,分别查找和界定存在或可能存在廉政及监管风险的岗位和节点、风险内容、表现形式,认真查摆在履行职责过程中可能存在的风险点,并统一整理建档,确保个人查找到位、部门查找到位、领导审查到位。第三是确定风险等级。在分层次排查岗位、庭室和部门风险的基础上,按风险发生几率或危害程度确定风险等级,经部门和院党组审核把关后,登记汇总报县纪委备案。目前,该院的廉政风险防范管理工作正在有序向前推进。

永利国际网站,长期以来,中国国际航空股份有限公司(Air China Limited,简称“国航”)重庆分公司高度重视廉洁风险防控管理工作,并以党群工作部和综合保障部两家试点单位开展了廉洁风险防控管理工作,在认真总结试点单位经验的基础上,制定了《中国国际航空股份有限公司重庆分公司廉洁风险防控管理工作实施方案》,对各属单位进行统筹安排,以六项举措全面推进风险防控管理工作。

排查廉政风险点。廉政风险防控工作小组坚持自我排查、自下而上、上下结合的方式,从岗位、人员两个层面逐一排查、筛选廉政风险点,全面梳理更新廉政风险岗位和风险点,做到具体、实际,不走形式、不走过场,并认真填写了《单位、个人廉政风险登记表》。 审核汇总廉政风险点。廉政风险防控工作小组对照《廉政风险防控管理工作问题解答》,采取“自己找、大家提、领导点、集体审”的方式,严格按照“下管一级、分级审核”的原则,对查找出的廉政风险点逐级上报,组织专人审核把关,确保查找的廉政风险点真、准、深。 确定风险等级。经认真讨论研究,通过对全局48个单位和个人进行廉政风险排查,归纳合并相同岗位,共排查19种风险岗位、48项风险点,分为一、二、三风险等级。 制定防控措施。针对排查中发现的各项廉政风险点,廉政风险防控工作小组进行了认真研究,制定了详细具体和切实可行的防控方案。如对破案侦查、户籍管理、社区管理、特行管理、财务管理等风险岗位,采取了主管领导监督、定期检查、审核、定期开展谈话教育等方式,加强监督管理,增强风险防范意识,提高廉洁从警自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线,确保防范廉政风险各项要求落到实处。同时将相关文件资料、表格表册进行整理归档,建立健全廉政风险管理档案。 通过开展廉政风险防控管理工作,提高了全体民警的廉政风险防范和廉洁从政意识,完善了相关工作制度,为公安改革工作,打好基础、做好保障。

为全面贯彻党的十八大精神,切实加强我局党风廉政建设,抓好全局2017年反腐倡廉工作任务的落实,区农业局注重源头治理,查找岗位廉政风险点,更好突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位“三个层次”。领导岗位风险涉及“三重一大”,中层岗位风险涉及行政、管理、执纪、执法重要环节,其他重要岗位涉及履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权及内部管理权等。紧盯“三类风险”,采取自己找、群众提、互相找、领导点、组织审等方法,找全、找准、找实、找细岗位人员涉及的思想道德、制度机制、岗位职责等“三类风险”。 一、按照相关要求,找全、找准、找实、找细廉政风险点 1.抓关键环节确定风险查找范围。一是按照全员参与的要求,对照履行职责、执行制度的情况,认真查找并分析个人在其岗位中的思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。二是从具体岗位职责出发,在领导岗、中层管理岗、业务岗上找准重要部门和关键环节的潜在风险点。三是从权力运行出发,在控制自由裁量权上查找风险点。全局干部职工结合岗位职能和实际,采取自己找、群众评、领导点、组织审等步骤,对可能滋生腐败的风险点分层次进行排查。单位重点查找人、财、物管理,招商政策执行,行政许可和审批等执纪工作中的风险点,查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的风险点;领导班子重点围绕“三重一大”查找(即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)。突出领导决策、行政审批、行政处罚、干部人事、财务管理、工程项目招投标和物资采购等重要权力的关键岗位进行排查。 2.有的放矢制定防控措施。按照《廉政风险防范制度实施方案》要求,全局共查找出思想道德、岗位职责、制度机制三类风险点共175个,其中高等级风险21个,中等级风险37个,低等级风险117个,对个人查找出的风险点,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制的具体措施和办法,填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。对单位、科室风险点,由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,填写《内部机构廉政风险防控登记表》。此外,还建立层层审核制,副科级以上领导岗位报局长审核,党委委员岗位报党委书记审核,中层岗位报分管副局长审核,一般岗位报站所长审核,审核完签字认可,上党委会讨论通过。最后对各层次、各级别风险点进行了公示,让权力“晒”太阳,让所有干部和群众明白那些地方、那些岗位权力大,那些地方、那些岗位容易出问题,便于干部自律和群众监督。 3.建立廉政风险防范承诺和公示制度。根据行使权力的大小、与单位和群众生产生活密切程度、风险危害程度和发生频率,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险等级,形成廉政风险信息档案。对廉政风险点实行动态管理,定期开展风险分析和预测,实时预警,把查找到的廉政风险信息进行分类汇总,建立台账,存入廉政风险信息档案库集中管理。个人对防范廉政风险作出书面承诺并进行公示。 二、确定风险级别,奠定科学防范措施基础 通过组织干部职工开展自查自找,查找每项权力运行过程中可能滋生腐败问题的风险点。经过多次修订、审核,编制了内容详实、职责明确的职权目录,制作程序严谨、运行有序的权力运行流程图,并对每项职权制定腐败风险防控措施,对单位各项职权进行清理,并从中查找每项权力运行过程中可能滋生腐败问题的风险点,梳理权力数14个,高等级风险1个,中等级风险9个,低等级风险4个。梳理内部机构20个,查找风险点35个,高等级风险1个,中等级风险25个,低等级风险9个。绘制了区农业局廉政风险防控管理工作流程图、人事管理工作、经费收支审批三个方面的工作流程图。我局始终把党风廉政建设放到突出位置,从制度层面上不断加强和完善党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新做法,实行了党风廉政建设责任分工,落实了“党风廉政建设责任制”和“一岗双责”制,形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制在内的制度体系,进一步增强了干部职工依法行政、廉洁从政的意识,提高了为民服务、履行职责的水平,在日常管理中发挥了重要作用 三、完善相关制度,建立腐败风险防控长效机制 把体制机制创新作为农业部门开展廉政风险防范管理工作的切入点。为使全局权力运行机制更为严谨,风险防控措施更加有力。对属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行;属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程图14个,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事;属于制度机制缺失或不完善方面的,健全和完善了《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《学习制度》、《议事制度》等各项管理制度6个,通过制度管人,靠制度管事,有针对性地制定防控措施,有效化解廉政风险。

一是加强廉洁风险排查。分公司采取自下而上和自上而下两种方式相结合,从思想道德、业务管理、制度流程等方面,逐一排查廉洁风险点。查找岗位廉洁风险,各单位按照全员参与的要求,组织管理人员和人、财、物、事管理等关键岗位人员对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。查找部门廉洁风险。针对人、财、物、事等管理活动,组织部门对照职责定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉洁风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式。查找单位廉洁风险。结合单位特点,各单位重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的廉洁风险内容及表现形式。

二是组织评估廉洁风险等级。按照廉洁风险发生几率或危害损失程度确定“高、中、低”三档风险等级。廉洁风险发生几率或危害损失程度越大,其风险等级越高。确定风险等级要经组织严格审核把关,个人岗位风险点及等级要经所在部门审核,部门风险点及等级要经所在单位审核,单位风险点及等级要经本单位领导班子集体讨论后确定。

三是梳理、制定风险防控措施。围绕排查确定的各类廉洁风险点和风险等级,有针对性地提出并推进防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉洁风险防控机制。针对岗位廉洁风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,梳理已有的防范控制风险的具体措施、办法,提出需要完善的具体措施、办法,报所在部门备案。针对单位、部门廉洁风险,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,梳理已有的防范控制风险的具体措施、办法,研究制定需要完善的具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或手册等形式在一定范围内予以公开。

四是加强监督管理。根据权力运行的廉洁风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。对廉洁风险等级较高的权力,在单位分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责;对廉洁风险等级一般的权力,在部门领导直接管理的基础上,由单位分管领导负责;对廉洁风险较低的权力,由部门领导直接管理和负责。

五是考核防范效果。建立和完善廉洁风险防控管理考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、职工评议等方式,对廉洁风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作可与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行,也可组织专门考核。考核结果纳入各级领导综合考核管理。

六是完善操作规程。每年根据考核评估结果,结合新任务、新要求,及时调整廉洁风险内容和防控措施,纠正存在的问题,完善工作程序,逐步建立健全监督检查、纠错整改和责任追究机制。

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