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用待遇和温情应对,预测2010年北京公考申论热点

文章作者:公务员 上传时间:2019-11-06

  丁向阳形容说“这是用市场智慧制定政策,解决养老问题”。

1月25日,记者来到位于上海市徐虹北路的佳禾家庭服务中介。一进门,就感受到了节前家政市场的“火热”,十几个工作人员排排坐,电话声此起彼伏。

  2010年,山东省威海市消费者协会受理的与家政服务有关的消费投诉达420件,占消费投诉案件总量的32%,相当于2009年度家政类投诉案件数量的3倍,2008年的8倍。而据宁夏回族自治区公布的数据,今年2月上旬,自治区12315指挥中心接听的有关家政服务的投诉达35件,占该中心接听投诉总量的近三分之一。

围观的其他人拨打了报警电话,并与郭学江合力将准备逃离现场的行凶男子制服,交给民警。

  他解释说,政府发行养老消费券的目的,在于建立一个规范的为老年人服务的市场,以适应未来的老龄化社会需求。但市场形成需要一个漫长的过程,北京的为老服务市场,目前只是“蹒跚学步”,三至五年后才能初具雏形。而发放养老券就是为老服务市场的“敲门砖”,吸引企业加入,“微利,但市场庞大,一年的营业额可以达到几千万、几亿,肯定有企业乐于参与。通过市场竞争,政府选出价格最低的、服务最好的”。

应对“保姆荒”,过节不再“慌”

  天津市妇联半边天家政服务业联盟秘书长刘娅指出,要想改变家政服务行业秩序混乱,“劣币驱逐良币”现象,关键是要压缩那些不负责任、不讲信誉的“皮包家政公司”的生存空间,净化行业环境。

“公司采取员工式管理,每个从业人员都要经过素质教育、专业知识、操作技能的培训,并通过毕业考试。公司有严格的管理制度,会对我们进行定期考核评定。”学员张春玲说,她2015年11月参加了河北省组织的家政员比赛,理论成绩全省第一名。如今,43岁的她在北京做育婴师,月薪8000元。

  丁向阳预测,通过社保卡全面推行,老百姓电子病历逐步建立,社区医院将成为老百姓就医问诊的主力。

当人们沉浸在春节在即的喜庆气氛中,上有老下有小的双职工家庭却有一丝焦虑在心间:家里阿姨要回家过年,一走时间不短;老人孩子需要照顾,自己假期却只有7天,实在应付不来。

  近期,《生命时报》联合新浪网等媒体,进行的一项有近万人参与的网络调查显示,受访者对保姆的满意度普遍较低。天津市妇联2011年开展的问卷调查显示,在104名受访的雇主中,认为所雇的保姆不合适的占46.1%,认为无责任心的占35.5%,六成受访者认为所雇保姆素质低。

德隆家政公司还先后开设了多个公益讲堂,如寒暑假期间对学生开办国学教育、给社区居民开办家庭智慧教育、法律讲堂、健康公益讲座等。

  去年,北京推出养老券,居家养老的老人持券,可以享受送餐、理发、清洁等服务。但是,由于养老券不能跨区使用、未覆盖所有生活需求,一些老人反映“养老券不好使”。

“春节家政市场不‘荒’,而是结构性供给紧张”

  广东省家庭服务业协会会长陈挺表示,正是由于家政标准不明,目前家政行业中雇主与家政员、雇主与家政公司的纠纷越来越多。所以,有必要对家政行业的职业技能标准进行定义,使家政工种尽快细分化、专业化、规范化。

每逢节假日,郭学江就会带着员工深入社区、养老院,以及困难家庭进行慰问,“送些米、面、油、鸡蛋等生活必需品,东西不多,但是我们的一点心意”。

永利国际手机登录网址,  北京市副市长丁向阳参加平谷团讨论时,回应了“养老券不好使”等问题。北京社区医保的报销水平,本年拟提高到90%,以加大社区医院对患者的吸引力;劳动部门将推出半公益化家政公司,所有家政员均为该公司的员工,雇主直接跟该公司对话,由公司解决家政纠纷。

随着商务领域家政就业扶贫工作推进,贵州“黔女”、云南“云嫂”、安徽“淮海大嫂”等家政新生力量陆续加入,为上海家政市场注入新鲜血液。

摘要:随着春节前后保姆荒的出现,如今,家政市场异常火爆。有网友调侃说,现在的保姆都不是找的,而是抢的。在这一影响下,家政人员的收费价格也水涨船高。 以北京春节前后的月嫂价格为例,行业内流行着五千元起步,七八千元普通,上万元抢手的说法,有的家政公司...

面对歹徒,他挺身而出,夺下沾满鲜血的菜刀,救下受害人;面对事业,他锲而不舍,扎根家政服务行业,打造了一家河北省优秀家政服务企业;面对社会,他积极投身于公益事业,奉献爱心,回报家乡。

  据其介绍,去年养老券发行之初,老年餐桌本打算直接品牌化,由马兰拉面、华天快餐等知名快餐企业担任“大厨”,但试运行后,发现为老服务距离品牌化还有一段很长的距离,“最后就近选择餐饮企业,以居家养老居住地附近的餐馆为主,谁愿意做、谁做得好,就能拿到政府补贴”,他表示,北京的为老服务市场,将沿着老年餐桌轨迹运行,逐步过渡到品牌化阶段。

上海市商务委员会工作人员介绍说,实际工作中,保“老”分为两个部分:绝大部分是居家养老的“老客户”需求,目前已形成协议留人的春节市场保障的常态化管理机制。家政企业与雇主和家政员普遍签订了“三方协议”,协议中明确家政员春节在岗要求和相应经济待遇。因此,大多数签约保“老”需求得到保障,部分需要回家过年的家政员,企业都事先安排了人员顶岗,并且取得了雇主同意;对于春节期间新增的居家养老客户,作为刚性需求成为当前多措并举力争确保的重点。目前已经提前对家政服务人员走留进行摸底,对刚需客户安排人员顶岗。

  随着春节前后“保姆荒”的出现,如今,家政市场异常火爆。有网友调侃说,现在的保姆都不是“找”的,而是“抢”的。在这一影响下,家政人员的收费价格也水涨船高。

在开展技能培训、促进就业、增加百姓收入的同时,郭学江还特别注重对学员和家政人员进行思想道德方面的教育。他说:“家政服务不仅是一份工作,更是一种爱的传递。在服务过程中,要将‘心存感恩、服务社会、温暖万家’的企业精神传到千家万户,每个员工要有‘老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼’的博爱精神。”

  问题1社区医生流失,将扩大社区药品目录

记者走访了多家家政公司打听,情况也大体相同。中介工作人员都表示,有需求的尽快预定,先到先得,数量有限。

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他是郭学江,河北省衡水德隆家政公司经理、德隆培训学校副校长、河北省家政行业协会衡水分会会长。

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为了将家政员留沪,上海家政企业开始“花式留人”。办年会、联欢会,吃团圆饭、年夜饭,送电话卡,发奖金红包,欢迎家政员家人来沪……暖心活动层出不穷,这些已成为上海春节家政领域保供的常态化留人举措。

  长期研究家政服务问题的中华女子学院教授刘明辉指出,随着“人口红利”即将消失,家政业的劳动力资源逐年递减,而需求量年增20%。绝大多数家政服务组织缺岗率达10%~30%,供需矛盾日益突出的问题在全国许多城市普遍存在。这正是不断推高家政服务价格的关键因素之一。

那是2013年5月9日午夜,租住在北京环宇华大科技有限公司院内的郭学江,忽然听到屋外传来沙哑的“救命”声,他立即穿衣跑出屋外,发现呼救声是从某出租屋内传出来的。感到情况异常的郭学江前去推门,但屋门紧锁,情急之下,他用力撞开屋门冲进屋内,只见屋内地面上到处是血,一名男子倒在地上一动不动,行凶男子正拿着菜刀往一名女子身上乱砍。郭学江冲上前去把刀夺下,并顺势将行凶男子踹倒在地,成功救出那名女子。

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多年来,春节“保姆荒”,让不少职工“心慌”。近日,上海市商务委员会相关负责人“拍着胸脯”保证:今年春节期间,上海将确保“一老(居家养老护理)一小(育婴和母婴护理)”不断档,不会出现“保姆荒”。而敢于兜底的底气,就在于“手握”108家自愿参加2019年春节家政市场保供的市政府实事项目家政持证上门服务的企业。

  另外,四处泛滥的“黑家政公司”给当前混乱不堪的家政市场火上浇油。

德隆学校和家政公司的快速发展受到肯定,先后被阜城县定为“就业培训定点机构”“下岗职工再就业培训基地”“养老护理员培训基地”,被衡水市扶贫办确定为“劳动力转移培训基地”,被河北省人社厅评为“河北省优秀家庭服务企业”和“河北省示范性家政员培训输出基地”。

  去年桑兰保姆事件,使京城家政服务市场备受关注。昨日,丁向阳回应说,今年五一,北京劳动部门将推出一个全新的产品———半公益化家政公司,所有家政员均为该公司的员工;雇主直接跟该公司对话,由公司解决家政纠纷,“就是新加坡等地区的做法,人力社保局考察多个国家和地区,最后形成了北京的模式”。

舒继兰、敖素英等一批“黔女”主要从事养老护理工作,大多表示春节不回家,坚守岗位。她们的月薪待遇,吸引了家乡的亲朋好友来上海从事家政服务。

  据了解,当前家政行业的证书有很多种,比如月嫂证、催乳师证、家庭护理证等,其中大多数证书都是由家政服务培训机构擅自颁发,没有严格的认证标准,有的甚至只要给钱就能办证。

当年8月,他依托阜城德隆集团成立了衡水德隆家政服务公司和阜城县德隆职业培训学校,共培训家政服务员、育婴员、养老护理员等8000余人,一定程度上解决了农村剩余劳动力的就业问题。

  据其介绍,劳动部门即将推出的家政公司,从业人员全部“定向招生”,选自贫困地区;从业前必须接受为期半年至一年的专业培训,培训内容除了家政业务,还有心理和文化课。考试合格,获得上岗资质后,跟公司签订劳动合同,成为正式员工,享受养老保险等待遇,每月从公司而非雇主手里拿工资。雇主则直接面对公司,跟公司结算,一旦引发家政纠纷,也跟公司算账。

“春节家政市场不‘荒’,而是结构性供给紧张。”在上海市商务委员会日前召开的春节家政市场保障工作动员会上,有中介平台负责人如是总结。为做好春节家政市场的保障,上海市商务委员会推出七大政策,概括来说就是用信息化手段精准匹配,用待遇和温情留住家政员。

  北京市家政服务协会会长李大经认为,正是由于国家没有设置家政行业的门槛,部分企业才会为所欲为,从而给家政人员的招募、上岗等环节埋下隐患。政府应尽快对家政行业设置准入门槛,加强监督管理。

“学校从北京高薪聘请了母婴护理、养老护理方面的专家给我们讲课,让我们又快又好地掌握了专业知识。”40岁的张印秀以前没有技能,只能在县城周边打工,月薪仅1500元左右。2014年6月,她参加了德隆学校的育婴员培训,同年到一客户家工作,工资4000元。雇主连连夸奖她:“印秀细心、有耐心,我们家离不开她。”

  在回答记者问题时,丁向阳坦言,由于待遇等各个方面的问题,京城社区医院的医生正在流失。政府目前正在出台政策,遏制流失现象,“优质医疗资源贬值,为小病、初诊服务,这些其实应该是社区医院做的事情。”

如恋家家政协调了60名家政员错峰返乡,还协调上海11家分店,每家抽调3位全职综合型家政员,组建33名的应急保障队伍,就近分配,循环服务,重点保障春节刚需;佳禾家政针对103单签约客户需替工的情况,一一安排好替工阿姨,并给予特殊补助;大拇指家政针对原有家政员返乡、又有刚性需求的家庭,推出“7天育儿嫂”等服务。

  中国人民大学农业与农村发展学院教授王志刚指出,在政府加强对家政行业监管、规范家政服务与收费标准的同时,更应加大力度扶持一批家政行业龙头企业,引导家政服务企业大力发展连锁经营,推进规模化、品牌化发展,进一步提高服务质量。

经过前期考察,他认为随着人口老龄化的到来,家政服务人员缺口越来越大,家政服务业前景光明。而阜城县是国家级贫困县,群众收入较低,随着土地流转,有大量的劳动力从土地上解放出来。

  问题2 养老券不好使,发券为规范为老服务市场   

目前,上海家政市场现有近50万家政服务人员。其中家政服务机构内从业人员20多万,有8.5万名持上门服务证服务,主要来自安徽、四川、江苏、浙江等省份。

  在诸多影响家政行业服务质量的因素中,首先是从业人员素质过低。北京市家政服务协会的数据显示,目前在北京的保姆中,初中及以下学历的占92%,大部分来自农村,文化水平不高。山东省家庭服务业协会2009年进行的调查显示,山东省60%的家政从业人员为初中文化程度,仅有16%的人是高中以上文化程度。

2013年,在北京有着不错工作的郭学江,响应国家大力发展家庭服务业的号召,返回阜城县老家创业。

  丁向阳表示,“定向招生”旨在“便于追溯,从事家政服务时,一旦有盗窃等行为,可以直接追溯回原籍”;“员工化管理”是为了建立家政员的自律体系和维权体系、家政纠纷解决机制。他认为,通过上述模式,可达成北京家政服务的劳动力准入机制,“提高北京劳动力市场的人员素质”。丁向阳说,劳动部门推出的公司,性质为股份制、半公益化、准经营性,跟现有的家政公司同台竞争,“价格不会高,否则无法生存”。(作者:陈蓬)

引进生力军,用待遇和温情留人

  其次,评级不规范、服务无标准,也成为当前家政行业混乱的重要原因。以家政行业的评级为例,目前,市面上出现许多“金牌”、“星级”保姆,而对于“金牌”和“星级”的标准,现在并没有统一规定,大多由家政服务公司自己说了算。

“当时遇到那种情况,相信任何人都会义无反顾地冲上去,何况我是一名退伍军人。保护人民群众的生命财产安全是我应尽的责任。”

  他说,同时,还将扩大社区医院药品供应目录,全面推行社区医院双向转诊,配置全科医生。“建好全市的社区医院,就等于建了很多医院”。

“卡在年关,家政阿姨的要价也比往常稍高。”工作人员介绍。也有客户为了招到保姆主动提出提高工钱的,行情有点儿“水涨船高”。

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“我们借力京津冀一体化协同发展的大好机遇,积极和衡水各医院、北京、天津等大型家政连锁公司及养老公寓建立合作关系,不定期组织开展京津冀家政员招聘对接洽谈会。这些措施的实施,推动了学员就业。”德隆培训学校校长张涵说。

  他表示,为提升社区医院的吸引力,平衡城市医疗资源,北京将提高社区医院的报销比例,本年内拟提升至90%。据了解,目前北京基本医保社区门诊报销比例为70%。

说到一年一度的春节“保姆荒”,工作人员也很无奈,“现在我手头有几十个客户找阿姨,但目前阿姨只有十来个。平时,客户对阿姨的要求不少,如做事要细致、最好年纪轻些。而年前这个时候,这些要求也不提了,能找到对口的就很不错了。”

  以北京春节前后的月嫂价格为例,行业内流行着“五千元起步,七八千元普通,上万元抢手”的说法,有的家政公司甚至推出每月两万元的“天价月嫂”。

“1991年当兵,1994年退役,几年的军旅生涯对我的人生起了重要作用。”郭学江说,“在生活和工作中,我始终以一名军人的标准严格要求自己”。

  2010年北京市公务员考试即将拉开帷幕,所以申论热点的备考也是破在眉睫的,在这里老师特别总结2010年北京市公务员考试申论热点——社区医保问题,供参加此次2010年公务员考试的广大考生参考。

针对区域性供需匹配不够畅通问题,上海还借助企业网络平台,发挥“悦管家”“管家帮”等互联网企业平台信息化优势,畅通供需信息,开展跨区域调配。此外,还有一些机构在外省市已经储备好家政人员可随时来沪支援。

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“这次我有幸获得‘全国优秀农民工’称号,非常激动,更感受到责任的重大。在今后的工作中,我唯有再接再厉,才能不辜负党和人民赋予的荣誉和责任。”郭学江说。

  对此,丁向阳表示“刚开始可能不够方便,但即便如此,还是要发养老券,而不是现金”。

有调研显示,今年春节上海家政市场供需总体平稳,但还是存在一定的结构性失衡,如“一老(居家养老护理)一小(育婴和母婴护理)”作为刚性需求市场供给相对紧缺;钟点工(家庭一般性保洁)需求弹性较大,部分区域性供给有余,而部分区域短缺,区域之间还存在供需信息匹配不够畅通等问题。

  据新华网等媒体报道,现在市面上的家政公司很多都是由一间屋子、一张桌子、一台电话搭起来的“草台班子”,锦旗是买的,证书是假的,定级无标准,培训内容不统一,而在劳动合同拟定、收费标准制定等方面也是各自为政。至于大多数雇主最为关心的家政人员的专业技能问题,许多公司根本没有进行正规的培训,而主要是让家政人员跟着录像学习。

  问题3 家政市场不够规范,半公益化家政公司定向招生

据介绍,上海市商务委员会把自愿参加2019年春节家政市场保供的市政府实事项目家政持证上门服务的108家企业,以行政区域为单位,向社会公示服务热线、经营地址、服务区域等基本信息,保刚需、保安全。

  针对家政行业秩序混乱、消费者投诉激增等状况,山东省济南市消费者协会曾发布公告,明确指出家政行业当前存在的三大问题:家政公司从业人员素质参差不齐,缺少培训,疏于约束和管理;家政公司自身管理不规范,部分公司缺乏诚信,一旦遇到消费纠纷,以各种理由推脱责任;业内“黑家政”横行。

工作人员表示,来电者基本都是雇主,对话和需求简洁直接:需要找什么条件的家政人员,或照顾老人孩子,或整理家务……

  家政行业价格上涨,其服务质量是否也能跟得上?

资源共享,全力保“老”不断档

  据天津市家庭服务业行业协会相关负责人介绍,尽管今年天津市家政员工资提升20%左右,但从业人员缺口依然达4万多人。

当前,保障春节家政市场刚性需求,就是全力保“老”(居家养老)不断档。

  中国家庭服务业协会最新统计显示,目前北京有4100多家家政服务机构,其中大多都是经营不规范,甚至无证经营的小公司,正规注册的公司只有几百家,不足总数的四分之一。而在山东济南,《齐鲁晚报》记者曾走访16家家政公司,发现其中竟有12家是没有在工商部门注册的“黑公司”。

记者了解到,今年,有家政公司还为外地家政员开通了“暖心”公益专线巴士,将服务保障人员留到节前最后一天;有公司为过年后返乡的家政员报销路费;还有家政公司春节期间为家政员提供免费住宿、免费就餐,并发放春节福利补贴等,想方设法稳定家政员队伍,保证春节期间上海不出现“保姆荒”。

  

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