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社保假如补缴比不上时,湖北首例行政公益诉案

文章作者: 国内新闻 上传时间:2019-11-08

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永利国际官网,新华社南昌5月9日电江西省人民检察院9日通报了多起生态环境保护典型案例,其中包括大余县人民检察院诉大余县矿产资源管理局行政公益诉讼案等,通过督促行政执法机关纠正违法行政行为,持续强化生态检察工作。

众所周知,缴纳社保之后,就要每个月按时去社保局缴纳社保,如果长时间不缴纳就可能会被社保局征收社保滞纳金,说到这里大家知道社保滞纳金怎么算吗?今天就来聊聊社保滞纳金怎么算。

近日,赣州市章贡区人民法院对一起行政公益诉讼案作出一审判决,确认被告大余县矿产资源管理局未依法履行征收矿产资源补偿费的行为违法,并责令其对缴费义务人逾期缴纳矿产资源补偿费加收滞纳金。据悉,该案也是全省首例行政公益诉讼案。

江西省人民检察院介绍,全省检察机关不断强化对生态环境资源民事行政案件的法律监督,综合运用抗诉、检察建议、督促履职等多种手段,促进相关职能部门和执法人员依法履责。2017年至今年3月,全省检察机关向相关行政执法机关发出督促履行职责类检察建议517件,相关行政执法机关采纳410件。

一、保险法关于滞纳金有什么规定?

法院审理查明,因矿业市场持续低迷,产品价格与生产成本严重倒挂,企业经营亏损等原因,大余县宏达矿业有限责任公司、大余县牛斋钨矿、大余县龙威钨业有限公司3家采矿企业欠缴2013年至2015年矿产资源补偿费180余万元。被告大余县矿管局先后3次向3家欠缴费企业下发了限期将矿产资源补偿费缴纳入库的通知,并按日计算滞纳金,但3家欠缴费企业以市场低迷、资金周转困难为由多次向被告申请缓缴矿产资源补偿费,并承诺在一定期限内足额缴纳。对此,被告大余县矿管局根据企业实际困难,经研究决定同意其暂缓缴纳。

2017年7月,江西赣州市大余县人民检察院发现,大余县矿产资源管理局未采取有效措施将采矿权人欠缴的100余万元矿产资源补偿费征收入库,致使国家和社会公共利益持续处于受侵害状态。检察机关发出检察建议后,该局仍未采取措施有效完成追缴工作。

依据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定:用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

2016年8月4日,大余县检察院向被告大余县矿管局发出检察建议书,建议被告采取有效措施依法向3家欠缴费企业追缴拖欠的矿产资源补偿费及相应滞纳金,对拖欠矿产资源补偿费等违法行为给予行政处罚。大余县矿管局复函称,龙威钨业已足额缴纳了拖欠的矿产资源补偿费,并分别向另两家企业下发了缴纳矿产资源补偿费通知书。

此后,检察机关向法院提起行政公益诉讼,请求确认大余县矿产资源管理局未依法及时征收矿产资源补偿费行为违法,责令其依法征收欠缴的矿产资源补偿费,并对逾期缴纳行为加收滞纳金。2018年3月,法院作出一审判决后,赣州矿产资源管理部门表示,要以此案为警示,要求辖区内矿产资源管理部门梳理类似案件,积极履行职责,挽回国家损失。

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然而,由于大余县矿管局一直未将另两家企业所欠的136万余元矿产资源补偿费征收入库,大余县人民检察院于2017年12月21日向章贡区人民法院提起行政公益诉讼。2月6日,法院公开开庭审理了此案。法院另查明,本案审理中,即今年1月2日,大余县矿管局将宏达矿业和牛斋钨矿欠缴的136万余元矿产资源补偿费全部征收入库。

为实现对生态环境资源领域案件的实时监督,江西各级检察机关与同级生态环境保护行政执法部门、司法机关联系,会签信息共享、案情通报。此外,还在这些行政执法单位设立派驻检察室超过110个。

二、滞纳金怎么计算?

法院审理认为,对宏达矿业等三家采矿企业征收矿产资源补偿费是被告的法定职责。虽然被告在征收过程中多次向三家企业下达了《限期缴纳矿产资源补偿费通知书》,但3家企业所欠缴的矿产资源补偿费至2018年1月2日才全部征收入库,因此,公益诉讼人认为被告未完全履职的主张成立。鉴于被告在案件审理中已将欠缴的矿产资源补偿费全部征收入库,判决责令被告履行收缴矿产资源补偿费的法定职责已无实际意义,但对被告不及时履行法定职责的行为可确认为违法。另外,由于3家欠缴费企业均未在规定期限内足额缴纳拖欠的矿产资源补偿费,应依法加收滞纳金,因此法院责令被告对缴费义务人逾期缴纳矿产资源补偿费加收滞纳金。

1、滞纳金计算规则:

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每月应缴社会保险费×欠缴天数×万分之五=滞纳金(四舍五入到两位小数);

2、滞纳金天数计算方法:

滞纳金计算止日期-滞纳金计算起日期 1;

3、滞纳金计算起日期:

取结算日期的第二个月1日开始计算;

4、滞纳金计算止日期:

取生成申报表补缴生成日期的前一天。

三、举个例子

某用人单位2018年5月31日起未缴费,然后到7月9日重新缴费,中间共产生39天的滞纳金。

假设,该员工按照最低基数缴纳社保,单位缴费:879.36元,个人缴费:262.51元,总计:1141.87元。

那么,总共需要缴纳滞纳金为1141.87×39×0.0005=22.27元

注:在实际执行过程中,征收滞纳金,一般都针对未按时缴费的参保单位。针对个体参保人员,如果没有按时缴费,一般没有征收滞纳金。

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四、补缴应该注意哪些地方?

1、责令限期缴纳或者补足的主体是社会保险费征收机构,给予罚款的主体是有关行政部门。如果是社保经办机构征收的,由于其是事业单位,没有行政处罚权,故应当由社会保险行政部门作出处罚决定。

2、滞纳金属于间接强制执行,是一种敦促义务人履行义务的手段,其征收标准应当适度、合理,既不能太高,也不能太低。关于滞纳金的起算时间点,应当是自欠缴之日起即加收滞纳金。

3、经责令限期缴纳或者补足,用人单位逾期仍未缴纳或者补足的,处以罚款。注:这里的“欠缴数额”是用人单位所欠的社会保险费金额,不包括滞纳金。

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值得注意的是社保部门没有对个人欠费实时收取滞纳金的规定,也就是说个人欠社保费不用缴滞纳金。而公司或企业欠缴保险以欠缴当日开始计算到续缴日截止算出总天数,每日加收万分之五的滞纳金。逾期仍不缴纳的,有关部门会对其进行罚款处理。另外国有企业破产导致拖欠社保的,只需补缴拖欠的各项社保费用,免收滞纳金。

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