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广东省水利厅二零一七年主要发展浅灰小水力发

文章作者: 国内新闻 上传时间:2019-11-02

为贯彻落实习近平总书记关于秦岭生态环境有关批示精神,进一步推动全省水电站生态整治和加强安全管理,省水利水电发展中心及陕西省小水电行业协会近期联合举办了全省农村水电站安全生产标准化及绿色小水电创建培训班。

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自党的十八大以来,水利部就坚持以绿色小水电建设为主线,以扶持贫困地区农村水电开发为重点,以农村水电安全生产和水库水电站安全度汛为核心,全力推进民生、平安、绿色、和谐“四个水电”建设。截至目前已经取得了显著的成效,据悉,接孩子去年年底,农村水电总装机容量已达7800万千瓦,年发电量2680亿千瓦时,装机容量和年发电量均占全国水电的1/4。

永利国际官网,培训班分两期举行,每期培训三天,各市、县水利局及有关水电站法人、站长及运行管理人员共300余人参加培训。培训突出绿色小水电创建及安全生产标准化创建等内容,分八个专题由五位专家进行了详细讲解,由二郎坝水力发电公司、汉中石门水库水电站分别进行了标准化及绿色小水电创建的交流,并赴石门水电站进行了参观考察。本次培训既有理论知识、实际操作,还有现场交流和实地参观考察,深受学员欢迎。

2017年是实现“十三五”任务的关键一年,吉林省将认真学习贯彻《水利部关于推进绿色小水电发展的指导意见》,以绿色小水电发展为主线,精心谋划 2017年全省农村水电工作,研究制定贯彻落实推进绿色小水电发展的具体措施,为吉林省农村水电转型升级奠定坚实基础。

水利部通过推进绿色发展,推动农村水电转型升级,在农村水电规划、设计、建设和运行的全过程加强生态环境保护,中小河流生态改善明显,小水电重新焕发生机和活力。5年累计新增装机约1300万千瓦,累计发电超过1.1万亿千瓦时,相当于节约3.7亿吨标准煤,减排二氧化碳9.6亿吨。农村小水电,照亮了乡村,改善了生态,改变了生活,帮扶了贫弱。

《水利部关于推进绿色小水电发展的指导意见》发布以来,我省积极推进绿色小水电站创建工作,已有21座电站被评为绿色小水电,数量居全国前列。本次培训对实现2019年6月底前全面完成生态流量整治工作及推进安全生产标准化、绿色小水电创建工作具有积极的推动作用。

一、结合吉林省农村水电“十三五”规划和《吉林省中小河流水能资源开发规划》,积极分析研判全省农村水电发展形势,合理确定全省农村水电发展新格局。绿色小水电已经成为农村水电发展主题,对农村水电建设和管理提出了新要求。水利部近期发布的《关于绿色小水电发展的指导意见》,提出了绿色小水电发展总体要求、目标和重点任务。吉林省小水电理论可开发量为172.65万千瓦,目前水能资源开发率不到50%。尚未开发的水能资源多处于生态环境敏感区,指标不优,加之环境、移民、征地等因素,开发难度加大。吉林省坚决不能走先开发建设再限制、治理修复的老路。在小水电开发建设中,将严格遵循新修订的中小河流水能资源开发规划,以保护生态为前提,坚持绿色、科学、环保、安全、高效利用的原则,保证建成一座小水电站,营造一处景观,造福一方百姓。2017年将制定出台《吉林省贯彻落实推进绿色小水电发展的实施意见》,提出吉林省今后农村水电建设的原则、目标及措施,把绿色小水电理念充分融入农村水电建设管理中。今后未列入规划、环境影响评价不通过的,坚决不建。初步设计没有保证生态流量、泄流和监测措施的,坚决不批准、不验收。

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二、以农村水电站增效扩容改造恢复河流生态为依托,省、市和发电企业共同谋划建设绿色小水电生态示范区,为农村水电站转型升级提供宝贵经验。 2017年将以流域为单元,建立1-2处绿色小水电生态示范区,为推进绿色小水电发展提供样板和借鉴。结合农村水电站增效扩容改造及其河流生态修复,确定临江市五道沟河等为绿色小水电生态示范区,省、市及发电企业共同运作,充分发挥地方和企业的积极性,探索小水电站建设与河流生态恢复及当地经济社会发展需求的有效结合措施,为实现农村水电建设经济效益、社会效益和生态效益共赢提供引领和示范。

加强顶层设计 坚持绿色发展

三、以农村水电安全生产标准化达标为重点,以农村水电安全生产大检查为手段,进一步强化安全生产工作。一是有国家投资的新建、改造项目竣工验收的同时,安全生产标准化必须达到农村水电安全生产二级标准。二是落实“双主体”责任,农村水电站安全检查全覆盖,开展农村水电安全生产整改“回头看”,建立水电站隐患清单,对安全隐患一查到底,直到隐患消除。三是编制农村水电站安全防控手册,建立安全生产隐患排查治理机制,实现动态管理和监控。四是继续开展农村水电安全生产管理培训工作,突出重点区域和重点人,做到精准、实效。同时将《水利行业廉政风险防控手册》作为农村水电培训的内容之一,开展宣传贯彻工作。

从加强顶层设计入手,积极探索绿色小水电建设。首次在全国开展中小河流水能资源开发规划修编,全国25个省份的3400多条河流的水能资源开发规划得到修编。印发实施《水利部推进绿色小水电发展的指导意见》,颁布《绿色小水电评价标准》,启动绿色小水电站创建工作。

四、进一步规范农村水电建设管理工作,全力抓好增效扩容改造、小水电精准扶贫项目建设和小水电代燃料、电气化续建工作。开展水能资源开发权清理和小水电站验收推进工作,同时按照《吉林省实施〈小水电代燃料项目管理办法〉细则》,采取有效措施,全力做好小水电代燃料电费补贴情况监督检查工作。

增效扩容改造 电站焕发新春

党的十八大以来,中央财政共投入85亿元支持开展农村水电站增效扩容改造,4300多座1995年之前建成的老旧水电站焕发了生机和活力,改造后装机容量和年发电量分别比改造前增加20%和40%以上。巩固和新增的发电量相当于每年替代1100多万吨标准煤,减少排放二氧化碳2800万吨、二氧化硫24.8万吨及其他有害气体和粉尘,节能减排效果明显。同时,通过增设生态流量泄放设施,加强梯级优化调度,加大对河流的生态修复力度,改善了近2000条中小河流生态环境。

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创新扶贫模式 助力脱贫攻坚

2016年实施的农村小水电扶贫试点工程,充分利用贫困山区丰富的农村水能资源,采取中央预算内资金投入形成的资产收益量化给建档立卡贫困村和贫困户的方式,建立“国家扶持、市场运作、贫困户持续收益”的扶贫模式,已使230多个贫困村2万多建档立卡贫困户受益。

开展标准化建设 夯实安全生产基础

深入开展农村水电站安全生产标准化建设,全面提升农村水电安全生产水平。截至2016年12月底,全国已建成安全生产标准化试点电站1182座。通过农村水电站安全生产标准化试点建设,电站形象面貌和职工精神状态焕然一新,电站安全生产制度和操作规程进一步完善,夯实了农村水电站安全生产基础。

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